То, что Киеву да и многим другим крупным мегаполисам крайне необходима стратегия дальнейшего развития стало очевидно уже давно. Проблемы реконструкции устарелого жилищного фонда, модернизации инфраструктуры ЖКХ, строительства новых транспортных развязок, утилизации отходов, улучшения экологической ситуации, охраны культурного наследия, неважное качество образования и медицины. Вот далеко не полный список того, что требует немедленного решения, улучшения и обновления.

В последние несколько лет, стратегия развития города больше напоминала управляемый хаос. Практически все, что было сделано, наносило непоправимый вред городу и приносило неплохую прибыль чиновникам, которые «не замечали» результатов своих действий. Были уничтожены сотни гектаров зеленых насаждений, уплотнение застройки превысило все пределы здравого смысла (когда люди из соседних домов в смотрят друг другу в окна), а транспортные заторы стали неотъемлемой частью любой поездки. Молодая команда временщиков Л.Черновецкого, действуя по принципу после нас хоть потоп, выжала из Киева последние ресурсы, продала коммунальные предприятия и оставила городу многочисленные долги в сумме около 12 млрд. грн. Казалось бы, что после провала кандидатов от оппозиции на досрочных выборах столичного головы, инициированных БЮТ в мае 2008 года, уже ничто не спасет столицу от очередного этапа уничтожения.

Ситуация внезапно изменилась после президентских выборов. Осознавая важное влияние столицы на социально-экономические и политические процессы в стране, партия Регионов аккуратно вывела из игры Л.Черновецкого, негласно передав большинство полномочий его новоназначенному первому заместителю – регионалу А.Попову. Пользуясь ресурсной и административной поддержкой Кабинета министров, Попову удалось провести кадровую чистку в КГГА и ускорить строительство стратегически важных объектов, на которых все эти годы, скорее всего, отмывались многомиллионные суммы, а именно – скоростной трамвай на Борщаговку, а также три новые станции метро, строительные работы на которых не велись практически год.  

Все это, безусловно, хорошо. Но не решает главной проблемы. У города нет четкой стратегии развития на ближайшее время. Вернее стратегии есть. И не одна, а целых 295. Это программы, концепции и инициативы, которые содержат отраслевые и комплексный варианты развития столицы. Практически ни одна из этих программ так и не была воплощена в жизнь, а 115 из них уже утратили свою актуальность, поскольку были созданы еще в советское время и не учитывают сегодняшних требований и реалий.

Сегодня киевская власть инициировала новый масштабный проект – создание комплексной Интегрированной стратегии развития Киева до 2025 года. На мой субъективный взгляд, этому есть два объяснения: либо киевская власть начинает работать (что практически нереально) или это очередной громкий PR-проект накануне возможных парламентских или киевских выборов.

Для ускорения и продуктивности этого сложного и объемного процесса, власть планирует привлечь весь интеллектуальный потенциал города. Создание подобного документа будет проходить по схеме стратегического планирования. На первом этапе будет проходить конкурс стратегий с определением и фиксацией ключевых параметров: цели, задачи, инструменты реализации. Второй этап включает формирование гражданских и общественных советов по ключевым направлениям стратегии (предпринимательство, образование, медицина, ЖКХ, культура, экология, туризм, Евро-2012) с привлечением зарубежных экспертов и формированием проекта стратегии. На третьем этапе стратегия будет утверждена на сессии Киевсовета, а также разработан организационно-контрольный план практической реализации документа.

На бумаге все четко и понятно. Но только будет ли так на практике? Станет ли данная стратегия ключевым ориентиром будущего развития города или очередным PR-проектом для Партии регионов на выборах в Киевский городской совет, которые должны пройти в 2012 году. Еще раньше могут состояться парламентские выборы, весной или осенью 2011 года, согласно возвращению к 4-летним полномочиям Верховной Рады. В 2012 году, Украина должна принимать «Евро-2012», а поэтому не удивительно, если большинство направлений стратегии будут учитывать необходимость подготовки столицы к матчам Евро.

Городу нужны новые и современные объекты спортивной инфраструктуры: стадионы, спортивные городки и площадки. Однако жизненно важно и другое. Это новые дороги, мосты, модернизированная система ЖКХ, доступное жилье, качественное образование и медицина. Самый большой риск подобного проекта, что после определенного PR-эффекта, документ ожидает печальная участь всех программ подобного и гораздо большего масштаба: «10 шагов навстречу людям», «Украинского прорыва», «Украины 2020» и многих других, о которых с успехом забыли, как только они выполнили свою главную задачу – показали обществу красивую картинку из утопического будущего.

В ситуации со Стратегией Киева -2025, определенные риски тоже есть. Но есть и безусловные плюсы. Во-первых, появился шанс, что деньги выделенные Киеву на достройку всех объектов в первый раз будут потрачены по назначению, а не осядут в карманах чиновников. А во-вторых, определенную часть стратегии нужно будет выполнить уже к 2012 году. То есть, времени на раскачку почти не осталось, а успеть нужно очень многое. За будущий год есть возможность узнать о том, насколько слова будут соответствовать делам, поскольку в наших условиях даже реализация третьей части заявленного проекта уже будет огромным успехом даже если некоторые  дивиденды из этого, получит конкретная политическая сила.